गुरुवार को यहां UGC के अध्यक्ष M. Jagdeesh Kumar द्वारा घोषित मानदंडों के अनुसार, विदेशी विश्वविद्यालय भारत में अपने परिसर स्थापित कर सकते हैं, अपनी प्रवेश प्रक्रिया, शुल्क संरचना तय कर सकते हैं और अपने मूल परिसरों में धन प्रत्यावर्तित करने में सक्षम होंगे।
जबकि यह राष्ट्रीय शिक्षा नीति, 2020 के अनुरूप है, जिसमें भारत में शीर्ष वैश्विक विश्वविद्यालयों को संचालित करने की अनुमति देने के लिए एक विधायी ढांचे की परिकल्पना की गई है, पूर्व में किए गए प्रयासों, जिसमें UPA सरकार भी शामिल है, को विरोध का सामना करना पड़ा, जिसमें भाजपा भी शामिल थी।
जबकि Kumar की घोषणा के बाद जारी किया गया मानदंड UGC (भारत में विदेशी उच्च शिक्षा संस्थानों के परिसरों की स्थापना और संचालन) विनियम 2023, भारतीय बाजार का पता लगाने के इच्छुक विदेशी शिक्षा खिलाड़ियों को काफी स्वतंत्रता प्रदान करना चाहता है।
UGC के मापदंड में क्या लिखा है?
मापदंड में कहा गया है, “विदेशी उच्च शिक्षण संस्थानों का संचालन भारत की संप्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों, सार्वजनिक व्यवस्था, शालीनता या नैतिकता के विपरीत नहीं होगा।”
यह पूछे जाने पर कि क्या धारा बहुत अधिक प्रतिबंधात्मक है, M. Jagdeesh Kumar ने कहा कि किसी भी पीड़ित पक्ष को न्यायपालिका से संपर्क करने का अधिकार होगा।
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UGC के अध्यक्ष M. Jagdeesh Kumar ने कहा कि यूरोप में स्थित कुछ विश्वविद्यालयों ने पहले ही भारत में दुकान स्थापित करने में “गहरी रुचि” दिखाई है, विदेशी विश्वविद्यालयों के अपतटीय परिसरों द्वारा प्रदान किए जाने वाले पाठ्यक्रमों में शहरी डिजाइन और फैशन के क्षेत्र में विविध होने की संभावना है। डिजाइन, और कंप्यूटर विज्ञान और इंजीनियरिंग जैसे पारंपरिक रूप से लोकप्रिय विषयों तक सीमित होने की आवश्यकता नहीं है।
विदेशी विश्वविद्यालयों को मूल परिसरों में धन प्रत्यावर्तित करने की अनुमति देने का निर्णय महत्वपूर्ण है क्योंकि यह एक बारहमासी अटका हुआ बिंदु था। प्रारूप के अनुसार “धन की सीमा पार आवाजाही और विदेशी मुद्रा खातों का रखरखाव, भुगतान का तरीका, प्रेषण, प्रत्यावर्तन, और आय की बिक्री, यदि कोई हो, तो विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम (फेमा) 1999 और इसके नियमों के अनुसार होगी।”
पहला संकेत कि केंद्र इस मामले पर एक उदार दृष्टिकोण अपना रहा था, जब गुजरात के गिफ्ट सिटी में कैंपस स्थापित करने के इच्छुक विदेशी संस्थानों को धन वापस करने की अनुमति दी गई थी। कुमार ने कहा कि गिफ्ट सिटी, हालांकि, UGC नियमों के दायरे से बाहर रहेगी, जिसे जनवरी 2023 के अंत तक अधिसूचित किए जाने की संभावना है।
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शुरुआत में विश्वविद्यालयों को 10 साल तक काम करने की मंजूरी दी जाएगी। कुमार ने कहा कि नौवें वर्ष के अंत में, उन्हें अनुमोदन के नवीनीकरण के लिए फाइल करनी होगी। वैश्विक रैंकिंग में भाग लेने वाले विश्वविद्यालयों को भारत में कैंपस स्थापित करने के लिए आवेदन करने के लिए समग्र या विषयवार श्रेणी में शीर्ष 500 में स्थान की आवश्यकता होगी, जबकि ऐसी रैंकिंग में भाग नहीं लेने वाले विश्वविद्यालयों को अपने संबंधित देश में “प्रतिष्ठित” होने की आवश्यकता होगी।
UGC के अध्यक्ष M. Jagdeesh Kumar का क्या कहना हैं
UGC के अध्यक्ष M. Jagdeesh Kumar ने कहा, “परिसरों को अपनी फीस संरचना तय करने की स्वतंत्रता होगी। हालांकि, नियम निर्दिष्ट करते हैं कि शुल्क संरचना पारदर्शी और उचित होनी चाहिए। विनियम यह भी कहते हैं कि वे आवश्यकता-आधारित छात्रवृत्ति प्रदान करने के लिए स्वतंत्र होंगे।”
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विनियम विदेशी संस्थानों को या तो विदेश या भारत से फैकल्टी और अन्य स्टाफ सदस्यों को नियुक्त करने के लिए पूर्ण स्वायत्तता प्रदान करते हैं।
नियम रेखांकित करते हैं कि भारतीय परिसर में पढ़ाने के लिए नियुक्त विदेशी संकाय एक उचित अवधि के लिए रहेंगे, जो कुमार ने कहा, इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि संस्थान उन्हें विजिटिंग फैकल्टी की तरह सेवा न दें।
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यह पूछे जाने पर कि क्या UGC ने यह पता लगाने के लिए कोई शोध किया है कि क्या विदेशी उच्च शिक्षण संस्थान भारत में निवेश करने में रुचि रखते हैं, कुमार ने बताया कि 2022 में 4.5 लाख से अधिक भारतीय छात्र अध्ययन के लिए विदेश गए, जिससे अनुमानित 28-30 बिलियन डॉलर का बहिर्वाह हुआ।
उन्होंने कहा, “यह यह भी सुनिश्चित करेगा कि हमारे सभी छात्र लगभग 40 मिलियन उच्च शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं – वैश्विक गुणवत्ता की शिक्षा तक उनकी पहुंच है। कम से कम, विदेश में अध्ययन करने की तुलना में रहने की लागत को कम किया जाएगा,” विदेशी विश्वविद्यालयों को जोड़ते हुए उनकी फीस संरचना को बहुत अधिक निषेधात्मक न बनाएं।
आवेदन प्रक्रिया वेब आधारित होगी, जिसमें UGC कैंपस स्थापित करने के प्रस्ताव प्राप्त करने के लिए एक अलग पोर्टल बनाए रखेगा। आयोग द्वारा गठित एक समिति आवेदनों का मूल्यांकन करेगी और प्राप्त होने के 45 दिनों के भीतर सिफारिशें करेगी।
कुमार ने कहा, “चयनित आवेदकों को कैंपस स्थापित करने के लिए लगभग दो साल का समय दिया जाएगा।” उन्होंने कहा कि संस्थानों को यह सुनिश्चित करना होगा कि भारतीय परिसरों में शिक्षा की गुणवत्ता मूल परिसरों के बराबर हो।
इसके अलावा, उन्हें अनिवार्य रूप से ऑफ़लाइन मोड में शिक्षा प्रदान करनी होगी क्योंकि ऑनलाइन कक्षाओं की अनुमति नहीं होगी।
उन्होंने कहा कि धन का प्रत्यावर्तन और धन की अन्य सीमा पार आवाजाही विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम, 1999 द्वारा शासित होगी। UGC के पास किसी भी समय परिसरों का निरीक्षण करने का अधिकार होगा, उन्होंने जोर देकर कहा कि वे रैगिंग विरोधी और अन्य आपराधिक कानूनों के दायरे से बाहर नहीं होंगे।
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